Keine Befreiung von den Strom­net­zent­gelten für 2011Vollständige Befreiung von Netzentgelten für stromintensive Unternehmen grundsätzlich erst ab dem 1. Januar 2012 möglich

Seit dem 4. August 2011 ist § 19 Abs. 2 Strom­net­zent­gelt­ver­ordnung in Kraft, wonach stromintensive Unternehmen von der Zahlung der Netzentgelte befreit werden können. Netzkosten im deutschen Stromnetz geben die Netzbetreiber an die Stromversorger und diese über den Strompreis an den Endnutzer, Verbraucher oder Unternehmen, weiter. Das Netto­net­zentgelt macht etwa 20 % des Haushalts­kun­den­strom­preises aus (Jahresbericht 2011 der Bundes­netz­agentur). Auf Antrag können sich Unternehmen von den Netzentgelten befreien lassen, wenn sie mehr als 7.000 Arbeitsstunden und 10 Gigawattstunden Strom pro Jahr abnehmen.

Netzentgelte für 2011 werden noch nicht bundesweit auf Endkunden umgelegt

Die für die Netzbetreiber entstehenden Einnah­me­ausfälle werden ab dem Jahr 2012 dadurch ausgeglichen, dass die an sich von den stromintensiven Betrieben zu zahlenden Netzentgelte bundesweit auf die übrigen Endkunden umgelegt werden. Anders als ab dem Jahr 2012 werden für das Jahr 2011 aufgrund entstehender Abrech­nungs­schwie­rig­keiten die Netzkosten aber nicht bundesweit umgelegt. Vielmehr werden die Einnah­me­ausfälle 2011 von den Endverbrauchern desjenigen Netzbetreibers getragen, über den das jeweilige stromintensive Unternehmen seinen "netzkos­ten­freien" Strom bezogen hat.

Sachverhalt

Die Bundesnetzagentur hatte Unternehmen die Befreiung rückwirkend für das gesamte Jahr 2011 gewährt. Das als Landes­re­gu­lie­rungs­behörde zuständige Ministerium für Wirtschaft, Energie, Bauen, Wohnen und Verkehr des Landes Nordrhein-Westfalen hatte einem Düsseldorfer Mobilfunkbetreiber die Befreiung hingegen erst ab dem Zeitpunkt gewährt, an dem die Antrags­un­terlagen vollständig eingegangen waren, hier am 12. Dezember 2011. Die Landes­re­gu­lie­rungs­behörde entscheidet dann über die Befreiung von Entgelten, wenn das Unternehmen seinen Strom von einem Netzbetreiber bezieht, an dessen Netz bis zu 100.000 Kunden angeschlossen sind.

Mobil­fun­k­un­ter­nehmen beantragt Befreiung von Netzentgelten für das gesamte Jahr 2011

Mit ihrer Beschwerde begehrt das Mobilfunkunternehmen die Befreiung von den Netzentgelten nicht nur ab Mitte Dezember 2011, sondern für das gesamte Jahr 2011 in Höhe von mehr als 500.000 Euro. Aus Sinn und Zweck der Regelung ergebe sich, dass Unternehmen auch rückwirkend für das gesamte Jahr 2011 befreit werden sollten. So seien die Freistel­lungs­grenzen auf das Kalenderjahr bezogen.

Gesetzgeber hat im Energie­wirt­schafts­gesetz keine rückwirkende Geltung der Netzent­gelt­be­freiung angeordnet

Das Oberlan­des­gericht Düsseldorf entschied, dass hier eine weitergehende Befreiung von den Netzentgelten für das gesamte Jahr nicht in Betracht komme und im Übrigen stromintensive Unternehmen sich grundsätzlich erst ab dem 1. Januar 2012 vollständig von den Netzentgelten befreien lassen könnten. So habe der Gesetzgeber im Energie­wirt­schafts­gesetz schon keine rückwirkende Geltung der Netzent­gelt­be­freiung angeordnet. Außerdem sei mit der Einführung der vollständigen Befreiung von den Netzentgelten ein bundesweiter Umlage­me­cha­nismus der Einnah­me­ausfälle eingeführt worden. Dieser bundesweite Ausgleich sei aber für das Jahr 2011 schon aus abrech­nungs­tech­nischen Gründen praktisch nicht mehr umsetzbar gewesen.

OLG äußert Zweifel an ausreichender gesetzlicher Grundlage für vollständige Befreiung von Netzentgelten

Das Oberlan­des­gericht hatte ferner im November 2012 in zwei Eilverfahren Bedenken geäußert, ob die vollständige Befreiung von den Netzentgelten überhaupt auf einer ausreichenden gesetzlichen Grundlage beruhe.