Aus ritueller Schlachtung ohne Betäubung stammendes Fleisch darf kein europäisches Bio-Logo tragenSchlachtmethode erfüllt nicht höchste Tierschutz­standards

Im Jahr 2012 beantragte der französische Verband "uvre d’assistance aux bêtes d’abattoirs (Hilfswerk für Schlachttiere, OABA) beim Ministre de l’Agriculture et de l’Alimentation (Minister für Landwirtschaft und Ernährung, Frankreich), die Kennzeichnung "ökologischer/biologischer Landbau" in der Werbung für und auf der Verpackung von als "halal" zertifizierten Hacksteaks verbieten zu lassen, die von Tieren stammten, die ohne vorherige Betäubung geschlachtet wurden.

Die betreffende Zerti­fi­zie­rungs­stelle, Ecocert, lehnte den Antrag von OABA implizit ab, und auch das zuständige Verwal­tungs­gericht gab der Klage von OABA nicht statt.

Französisches Gericht erbittet Auslegung und Vorab­ent­scheidung des EuGH

Die mit dem Rechtsstreit befasste Cour administrative d’appel de Versaille (Verwal­tungs­be­ru­fungs­gericht Versailles, Frankreich) fragte den Gerichtshof, ob die anwendbaren Vorschriften des Unionsrechts, die sich u.a. aus der Verordnung über die ökologische/biologische Produktion und die Kennzeichnung von ökologischen/biologischen Erzeugnissen*, ihrer Durch­füh­rungs­ver­ord­nung** und der Verordnung über den Schutz von Tieren zum Zeitpunkt der Tötung*** ergeben, dahin auszulegen sind, dass sie die Vergabe des europäischen Gütezeichens "ökologischer/biologischer Landbau" an Erzeugnisse, die von Tieren stammen, die Gegenstand einer rituellen Schlachtung ohne Betäubung waren, zulassen oder verbieten.

Unions­ge­setzgeber will Tierschutz­niveau sicherstellen

Der Gerichtshof der Europäischen Union stellte fest, dass der Unions­ge­setzgeber in den betreffenden Verordnungen mehrfach seine Absicht betont habe, im Rahmen dieser Produk­ti­o­ns­methode, die sich durch die Beachtung strengerer Tierschutz­normen an allen Orten und in allen Stadien dieser Produktion auszeichne, in denen es möglich ist, das Tierwohl noch weiter zu verbessern, u.a. bei der Schlachtung, ein hohes Tierschutz­niveau sicherzustellen.

Betäubung zur Verringerung der Leiden erforderlich

Der Gerichtshof wies darauf hin, dass wissen­schaftliche Studien gezeigt hätten, dass die Betäubung die Technik darstelle, die das Tierwohl zum Zeitpunkt der Schlachtung am wenigsten beeinträchtige. Sodann führte der Gerichtshof aus, dass die Praxis der rituellen Schlachtung, in deren Rahmen das Tier ohne vorherige Betäubung getötet werden kann und die in der Union ausnahmsweise erlaubt ist, um die Beachtung der Religi­o­ns­freiheit sicherzustellen, nicht geeignet sei, Schmerzen, Stress oder Leiden des Tieres genauso wirksam zu mildern wie eine Schlachtung, der eine Betäubung vorausgehe. Die Betäubung sei nämlich erforderlich, um beim Tier eine Wahrnehmungs- und Empfin­dungs­lo­sigkeit herbeizuführen, mit der sein Leiden erheblich verringert werden könne.

Halsschnitt mit scharfem Messer hält Leiden des Tieres nicht so gering wie möglich

In diesem Zusammenhang hob der Gerichtshof hervor, dass bei der Schlachtung ohne Betäubung zwar ein präziser Halsschnitt mit einem scharfen Messer erforderlich sei, damit das Tier nicht so lange leiden müsse, eine solche Technik es jedoch nicht erlaube, das Leiden der Tiere so gering wie möglich zu halten.

Von religiösen Riten vorgeschriebene Schlacht­me­thoden nicht mit unionsrechtlich vorge­schriebenen Schlacht­me­thoden gleichsetzbar

Der Gerichtshof kam daher zu dem Ergebnis, dass die von religiösen Riten vorge­schriebenen speziellen Schlacht­me­thoden, die ohne vorherige Betäubung durchgeführt werden, nicht mit der grundsätzlich vom Unionsrecht vorge­schriebenen Schlachtmethode unter vorheriger Betäubung gleichwertig seien, was die Sicherstellung eines hohen Tierschutz­niveaus zum Zeitpunkt der Tötung betreffe.

Vertrauen der Verbraucher in als ökologisch/biologisch gekennzeichnete Erzeugnisse muss gewahrt werden

Schließlich hob der Gerichtshof hervor, dass das Ziel der Unions­vor­schriften über die ökologische/biologische Kennzeichnung darin bestehe, "das Vertrauen der Verbraucher in als ökologisch/biologisch gekennzeichnete Erzeugnisse zu wahren und zu rechtfertigen", und es wichtig sei, darauf zu achten, dass die Verbraucher die Sicherheit haben, dass die Erzeugnisse, die das EU-Bio-Logo tragen, auf das die Frage des vorlegenden Gerichts in Wirklichkeit abzielt, tatsächlich unter Beachtung der höchsten Normen, u.a. im Bereich des Tierschutzes, erzeugt wurden.

EuGH verneint Anspruch auf EU-Bio-Logo bei Schlachtung ohne Betäubung

Der Gerichtshof war daher der Auffassung, dass die Vorschriften des Unionsrechts die Anbringung des EU-Bio-Logos auf Produkten, die von Tieren stammen, die Gegenstand einer rituellen Schlachtung ohne vorherige Betäubung waren, nicht gestatten.