Verwaltungsgericht Gießen Beschluss08.01.2026
Mobiler sozialer Dienst braucht für Fahrten keine Genehmigung nach dem PersonenbeförderungsgesetzKeine entgeltliche Personenbeförderung - vollständige Gewerbeuntersagung war unverhältnismäßig
Mit kürzlich den Beteiligten bekanntgegebenem Eilbeschluss hat das Verwaltungsgericht Gießen dem Antrag eines Gewerbetreibenden (Antragsteller) aus dem Vogelsbergkreis stattgegeben, mit dem sich dieser gegen die Untersagung seines Gewerbes durch eine kreisangehörige Stadt richtete.
Der Antragsteller betreibt seit mehreren Jahren einen mobilen sozialen Hilfsdienst. Hierbei bietet er die Begleitung hilfsbedürftiger Menschen beim Einkaufen und Arztbesuchen sowie weitere Hilfestellung an. Im Rahmen dieser Tätigkeiten transportiert er hilfsbedürftige Menschen auch gelegentlich in seinem Fahrzeug.
Im November 2025 wurde dem Antragsteller die Ausübung seines Gewerbes untersagt. Dies wurde im Wesentlichen damit begründet, dass der Antragsteller eine Personenbeförderung ohne die nach dem Personenbeförderungsgesetz erforderliche Genehmigung ausübe.
Keine Anwendung des Personenbeförderungsgesetzes und Unverhältnismäßigkeit der Gewerbeuntersagung
Dem ist das Verwaltungsgericht Gießen nicht gefolgt. Es sei davon auszugehen, dass der Antragsteller kein gesondertes Beförderungsentgelt für seine haushaltsnahen Dienstleistungen im sozialen Bereich erhebe. Damit sei der Anwendungsbereich des Personenbeförderungsgesetz mangels entgeltlicher Beförderung mit Personenkraftwagen nicht eröffnet. Zudem sei die Gewerbeuntersagung unverhältnismäßig, da dem Antragsteller die Ausübung des Gewerbes des mobilen sozialen Dienstes vollständig untersagt worden sei. Es sei nicht ersichtlich, dass hinreichend geprüft worden sei, ob nicht zumindest bestimmte Teile der ausgeübten Tätigkeit – wie insbesondere das Begleiten bei Einkäufen und bei Arztbesuchen der Hilfsbedürftigen – weiter gestattet werden könnten.
Die Entscheidung ist noch nicht rechtskräftig. Die Beteiligten können dagegen binnen zwei Wochen Beschwerde beim Hessischen Verwaltungsgerichtshof in Kassel einlegen.
© urteile.news (ra-online GmbH), Berlin 19.01.2026
Quelle: Verwaltungsgericht Gießen, ra-online (pm/mw)